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爱情公寓蓉蓉:马哈蒂尔访华带走4大成果、5份文件、3个赞赏

马来西亚总理马哈蒂尔此次访华最大的诉求是希望借助于中国强大的经济实力为马来西亚纾困。从中马两国共同宣言中“双方对马哈蒂尔总理访华取得的成果表示满意”可以看出,马哈蒂尔此次访华满载而归。

93岁高龄的马哈蒂尔于8月17日开始了他5月再次当选马来西亚总理以来的首次访华之旅。在与中国领导人会面时,他多次强调马来西亚对华友好的政策不会变,并积极看待中国的“一带一路”倡议。从两国达成的共同宣言来看,双方除了在经贸投资、人文交流等方面继续加强合作外,在军事和非传统安全领域的合作首次放在一个更为突出的位置。无疑,这是双方增进战略互信的积极信号。

为新时期中马关系定调

“我们不相信对抗。马中合作将能互惠互利,马来西亚可以从增加与中国的贸易、技术和创业合作的机会中获益。”在8月20日与中国总理李克强共同举行的记者会上,马来西亚总理马哈蒂尔正面回应了外界有关其“对华强硬甚至反华”的猜测,并强调“对抗对发展经济毫无帮助”。

自今年5月接任马来西亚总理以来,马哈蒂尔先后叫停了多个中资参与的马来西亚基础设施项目,其中包括价值约220亿美元、规划总长688公里的东海岸铁路项目与两条造价均超过10亿美元的管道;以及一条造价约为8.13亿美元、连接马六甲与马来西亚国家石油公司位于边佳兰的石油提炼和石化综合发展计划的天然气与石油管道。马哈蒂尔甚至多次强调,“必须审查前一届政府签署的所有协议,包括基础设施、贸易和安全协议” 。

对此,不少国际分析人士都发出“马哈蒂尔政府重审基建项目考验中马关系”的论断,而这也令马哈蒂尔上任后的首次中国之旅备受关注。

“我们没有反对中国公司。”在8月19日由中国企业家俱乐部主办的“中国企业家俱乐部论坛”上,马哈蒂尔对近400位中国政商学界及媒体代表发表演讲时说,“马来西亚将继续保持跟中国友好的合作关系,并希望更多的中国企业家能够赴马来西亚投资”。

针对新政府为何叫停多个基建项目,马哈蒂尔解释说,这是因为马来西亚国内债务问题与重建国内行政机制的需要,“与哪一个具体国家无关”。马来西亚国家面临巨额债务问题早已不是秘密。根据马来西亚财政部公布的债务细节,截至2017年12月31日,马来西亚政府债务总额为10873亿林吉特(约合1.7427万亿元人民币),占国内生产总值的80.3%。马哈蒂尔曾多次表示,如果政府无力偿还债务将面临国家破产的危险。为此,“马来西亚需要缩减贷款金额,缩小或暂停与这些贷款相关的项目”。

马哈蒂尔说,希望在此次中国之行中能得到中方的谅解,与中国建立“双赢”的关系,“使马来西亚能通过暂缓这些项目而受益,同时让中国也不受损害”。他重申希望通过谈判、仲裁及法庭来解决问题。

中国外交部发言人陆慷8月21日在例行记者会上表示,任何两个国家之间开展合作不可避免会出现一些问题,在不同时期也可能出现一些不同的看法。对于合作中出现的问题,应从两国友好和双边关系长远发展出发,通过友好协商妥善解决。这也是马哈蒂尔总理此次访华期间双方达成的重要共识。

希望借助于中国强大的经济实力为马来西亚纾困

马哈蒂尔及其政府执政的重点是国内经济。此次访华,马国代表团也希望借助中国解决马来西亚严重的国内经济问题。对新政府而言,包括三大重要议题:推动经济增长同时降低通货膨胀;遏制产业空心化,提升国家工业实力;提高国民收入,平衡区域、族群和阶层之间的经济能力。

为了刺激经济,马来西亚前总理纳吉布采取扩张性的财政政策和宽松的货币政策。尽管当时马来西亚名义经济增速保持在4%以上,但制造业不断萎靡,中小企业生产成本和居民生活成本不断攀升,国民经济存在严重隐患。而在马哈蒂尔的上一任期,工业化是经济发展的优先议题。

尽管马哈蒂尔执政后期,马来西亚也出现了去工业化的苗头,但他的两位继任者并没有及时纠正这一趋势,反而放任制造业的衰落,大力发展服务业和农业,导致马来西亚迅速迈入“中等收入陷阱”。原本在东南亚市场处于优势地位的电子制造业也出现衰落现象,高新技术出口占出口总额比重在2016年降至42.9%,达到历史新低。

对于曾经缔造经济辉煌的马哈蒂尔来说,他所领导的政府必须遏制国家产业空心化,增强工业实力。上台后,他逐渐恢复和加大对国内优质产业的保护,有意重拾以日本为典型代表的发展型国家所采取的以进口替代和出口导向型相结合的赶超战略。虽然这一战略受到包括执政的希望联盟内部势力的批评和阻挠,但在马哈蒂尔看来,无论从提高本国工业竞争力还是保障家族利益出发,保护国内优质产业势在必行。

所以,马哈蒂尔将访华首站定在了杭州,并到访阿里巴巴集团总部。此行既可谓意料之外,却又在情理之中。

对于以阿里巴巴为代表的电子商务平台,马哈蒂尔的诉求是促进本国货物流通和出口,降低国内交易成本。访问间隙,马哈蒂尔不停跟马云感慨:“中国游客来马来西亚,都习惯用支付宝,而不是带现金。”此前,阿里提出的e-WTP(世界貿易电子平台)的第一个海外试点就是与马来西亚数字经济发展局共建的数字自由贸易区,该项目预计为马来西亚当地创造6万就业。

由此可以看出,吉隆坡对北京的最大诉求是希望借助于中国强大的经济实力为马来西亚纾困。

从中马两国共同宣言中“双方对马哈蒂尔总理访华取得的成果表示满意”可以看出,马哈蒂尔此次访华满载而归。

带走4大成果、5份文件、3个赞赏

8月21日,马哈蒂尔结束了为期5天的国事访问。在当天的外交部例行记者会上,发言人陆慷表示,中马双方对此访成果都“深表满意”,主要体现在四个方面:

第一,双方共同表明,坚定致力于保持中马长期友好。两国领导人均表示,无论形势如何发展变化,中国对马友好政策、马来西亚对华友好政策不会改变。

第二,双方就共建“一带一路”进行了深入对接,马方积极支持“一带一路”倡议,愿同中方加强各方面互联互通和全面合作。双方将以共建“一带一路”为主线推进新时期中马务实合作。

第三,双方同意在新起点上打造中马务实合作新格局,一致同意做贸易投资的伙伴、产业合作的伙伴、创新发展的伙伴,实现互利双赢。

第四,双方发出了维护自由贸易、坚持多边主义的积极信号。

此外,习近平用了3个“赞赏”评价马哈蒂尔此访:赞赏马来西亚新政府和马哈蒂尔本人高度重视中马关系,赞赏马哈蒂尔多次表示视中国为发展机遇并支持“一带一路”倡议,赞赏马哈蒂尔为推动亚洲区域合作作出的重要贡献。

另外,两国总理共同会见记者时,李克强还明确表示,将增加进口马来西亚商品,例如棕榈油及特色农产品等。这一点,在会谈后中马双方签署的包括货币互换在内的五份合作文件中也有体现。马方也在发表的《联合声明》中确认,欢迎、支持并将继续积极参与“一带一路”合作。

(《中国青年报》2018.8.21等)

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